1956年4月19日,毛澤東經過反復思考,指出說:“三個關系必須很好地解決,即:沿海與內地的關系,輕工業(yè)與重工業(yè)的關系,個人與集體的關系?!?
這是后來影響深遠的“十大關系”的雛形,也是新中國的最高層首次開始有意識地尋找“適合中國的路線”。
這還是新中國的決策者第一次開始思考國有經濟的布局結構問題。
不過,包括毛澤東本人也不會想到,當時尚處在創(chuàng)業(yè)時期的國有企業(yè)會在70年后把成為世界一流當做普遍的奮斗目標;改革開放后以重工業(yè)為主的國有經濟布局,則會遭遇到民營企業(yè)、外資企業(yè)的沖擊,使得國有企業(yè)的產業(yè)結構問題與國有經濟在國民經濟中的比重問題糾纏在一起,他們在相互競爭中共同發(fā)展,從而塑造出了國民共進、互相依存的全新生態(tài)。
從低到高
70年來,我國國有經濟的產業(yè)結構從最初的“以鋼為綱”到如今的高端裝備、智能制造,從緊缺時代滿足國民經濟基本需求,到高質量發(fā)展時代的領頭羊,不斷優(yōu)化升級,但作為國家工業(yè)體系“定海神針”的地位始終不改。
鋼鐵,無疑是產業(yè)布局調整前半程最搶眼的“賽手”。
1949年12月,我國西南邊陲硝煙未散,鋼鐵會議就已經在京召開。這是我國第一個工業(yè)門類會議。當時,共和國的手里,只有剛剛接管的鞍鋼、唐鋼,還都處在癱瘓狀態(tài)。
當時正在蘇聯(lián)訪問的毛澤東,明確提出“鋼鐵要過江”。與蘇聯(lián)簽訂的援助項目中,就包括在南方建設鋼鐵工業(yè)基地。
為了建設更多鋼廠,從1953年起,鞍鋼先后對口支援了武鋼、攀鋼、太鋼、酒鋼、水鋼、寶鋼等20余個大型鋼企,累計向全國輸送干部和工人近12萬人?!鞍颁摼拖窭夏鸽u,下蛋下到全中國?!痹苯鸸I(yè)部部長李東冶說。
包鋼動工缺人才,鞍鋼派出了全國勞動模范孟泰等7000多名干部員工,協(xié)助其解決技術難題。有了全國支援,包鋼很快建成投產,結束了草原上不產一兩鐵,奸商們用一包針換走一只羊的歷史。
不過,要建設更多鋼廠,僅靠鞍鋼還不夠。
1956年,國家在齊齊哈爾動工建起了富拉爾基重型機器廠(中國一重)。作為生產工廠的工廠,該企業(yè)在建期間,就為包頭鋼鐵公司設計和制造了1150初軋機,自行設計制造了12500噸水壓機,解決了包鋼的設備缺口。
有了設備,誰來施工?
當時尚歸冶金部領導的中冶集團,從1948年參與鞍鋼建設,到建設武鋼、包鋼、太鋼、攀鋼、寶鋼等,先后承擔了國內幾乎所有大中型鋼鐵企業(yè)主要生產設施的規(guī)劃、勘察、設計和建設工程,堪稱構筑新中國“鋼筋鐵骨”的奠基者。
此時,正是我國的第一個五年計劃時期。以蘇聯(lián)援建的156個項目為代表的工業(yè)建設全國開花。在當時的背景下,國防、冶金、能源、機械項目成為主流,輕工業(yè)數(shù)量極少。
這一時期,新中國第一批12輛國產汽車開出了廠房;沈陽飛機制造廠生產出了中國第一架噴氣式殲擊機;中國第一個制造機床的工廠——沈陽第一機床廠建成投產……中國工業(yè)體系雛形初步形成。1953年至1957年,我國工業(yè)總產值的年平均增速達到18%,遠高于歷史同期的其他國家。
對此,哈佛大學教授費正清評價說:“共產黨中國的工業(yè)成長是迅速的、動人的,而且也是可怕的?!?
不過,中國的最高層認為,工業(yè)化的生產節(jié)奏還可以再快一些。1958年,《人民日報》發(fā)表文章稱,“鋼是連接著整個工業(yè)的一條綱”,要求各級黨委、特別是第一書記,切實把鋼這條綱抓起來。
一場全民參與的大煉鋼鐵運動在全國開始。在勉強將我國鋼鐵產量提升到一千萬噸的同時,也給社會帶來了巨大的負面影響。
痛定思痛,新中國發(fā)展鋼鐵產業(yè)的理念漸趨理性。
1972年,武鋼從日本、西德引進了一套價值40億元的一米七軋機。這是計劃經濟時代中國引進最大的工業(yè)項目,為提高中國鋼鐵的品質做出了巨大的貢獻。
改革開放之初,我國再次意識到,落后的鋼鐵工業(yè),成為制約經濟社會建設的關鍵因素——當時,中國人民銀行計劃發(fā)行一元硬幣。造幣廠找遍了全國,也沒有找到“硬度高、純度高、耐摩擦”的造幣鋼。
1978年,總投資為300億元的寶鋼計劃書獲批,成為改革開放我國第一個大項目。寶鋼工程總指揮黎明提出,寶鋼追求的不是與國內企業(yè)對標,而是向世界上最優(yōu)秀的鋼鐵企業(yè)看齊——建成之日,寶鋼就已牢牢占據(jù)我國鋼鐵行業(yè)的金字塔頂,目前則定位為以鋼鐵為載體的高科技企業(yè)。
隨著國有企業(yè)數(shù)量多不斷增長,以及民營企業(yè)的崛起,外資企業(yè)的進入,到了上世紀90年代,國家對國有企業(yè)的支持范圍,進一步向能源、電力、石油、鋼鐵、化肥和汽車等基礎產業(yè)和支柱產業(yè)集中,從而使這些領域的國有企業(yè)進一步得到了充實和加強。
與此同時,眾多中小型國企日益陷入困境,開始從某些競爭性產業(yè)領域退出。
1999年9月, 黨的第十五屆四次會議通過了《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》, 首次提出“有進有退, 有所為有所不為”,并把有所為的領域明確為“涉及國家安全的行業(yè), 自然壟斷的行業(yè), 提供重要公共產品和服務的行業(yè), 以及支柱產業(yè)和高新技術產業(yè)中的重要骨干企業(yè)?!?
國務院國資委成立后,盡管相關的表述有所調整,但國有企業(yè)“有所為”的范圍基本沒有發(fā)生大的變化。
在這一政策的指引下,加上受1999年美軍飛機轟炸我駐南聯(lián)盟大使館事件的影響,新世紀以來,軍工行業(yè)步入高速發(fā)展階段。
在此之前,為了適應幾次大裁軍帶來的軍品任務陡降的新形勢,多家軍工企業(yè)開始拓展民品業(yè)務。以航空工業(yè)集團為例,1983年已涉足了包括汽車、摩托車、制冷設備、機械裝備等在內的上千種產品。到1988年底,民品產值已占航空工業(yè)總產值的73.7%。
相應地,企業(yè)對軍品發(fā)展投入的資金、精力受到一定影響,軍工產品的創(chuàng)新速度明顯放緩。
比如,1997年殲11已經立項,但是相關投入不到位,項目遲遲沒有正式啟動。轟炸事件發(fā)生后,國家正式啟動了這一項目,并提出了關鍵部位材料國產化率95%的高要求。
在上下游單位共同努力之下,殲10、殲11等新型飛機大批量裝備部隊,中國軍機實現(xiàn)了以二代裝備為主向以三代裝備為主的巨大跨越。
黨的十八大之后,我國對國防工業(yè)的重視程度一再提高,相關企業(yè)效益持續(xù)優(yōu)化,軍工央企普遍進入世界五百強名單。殲20、殲15、運20、空警2000、遼寧艦、東風21D、東風31A等等一大批具有自主知識產權的新型武器裝備成系統(tǒng)成建制地裝備部隊,形成了強大的作戰(zhàn)能力,為維護我國領土、領空、領海完整,維護世界和平做出了巨大貢獻。同時,也帶動了上下游產業(yè)的快速進步。
如今,國有企業(yè)在引領高質量發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用,在高端裝備、智能制造等領域不斷取得新的突破。
2014年以來,青島雙星率先在全球輪胎行業(yè)建立了第一個全流程“工業(yè)4.0”智能化工廠,工廠中80%的智能裝備都是由雙星自主研發(fā)和制造的。生產效率提高了近3倍,產品不良率降低80%以上。德國專家評價說,雙星“引領了世界輪胎智能制造的方向”。
2015年,中煤科工太原研究院研發(fā)了世界首套全斷面高效快速掘進系統(tǒng),這套系統(tǒng)首次把過去分步實施的煤炭采掘、運輸、除塵等多道工序集于一身,掘進能力達到傳統(tǒng)綜掘方式的十倍以上。
再比如,盾構機是挖掘隧道、修建地鐵的神器,在提高速度、改善質量和安全性方面作用突出。但我國盾構機正式起步于2001年,比西方國家晚了上百年。然而,在以王杜娟為代表的一批年輕科技工作者的努力下,我國不僅成功實現(xiàn)了盾構機的國產化,由中鐵裝備自主研發(fā)設計和制造的盾構機還出口到了西方國家,實現(xiàn)了從模仿到超越的逆襲。
近年來,中國列車不斷提速,光滑平順的軌道是重要保障。為此,中國鐵物自主開發(fā)了軌道打磨車作業(yè)智能設計系統(tǒng),還將云計算、大數(shù)據(jù)等技術引入鋼軌保護領域,著力打造鋼軌全壽命管理平臺,初步實現(xiàn)了對鋼軌狀態(tài)的智能管理,年打磨里程可達3至4萬公里。
為了進一步提升國有企業(yè)的國際競爭力,適應高質量發(fā)展的需要,2003年以來,國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)之間的戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合不斷,央企從196家減少到目前的96家。
黨的十八大以來,國有企業(yè)進一步聚焦實業(yè)主業(yè),國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域不斷集中。截至2018年底,在軍工、電網電力、石油石化、交通運輸、電信、煤炭等行業(yè)的占比達到80.1%,為其他行業(yè)的發(fā)展提供了堅實的產業(yè)之基。
由山向海
新中國成立時,工業(yè)設施少,質量差,分布不均。僅有的工業(yè)項目主要集中在東北和上海周邊。
為改變這一局面,“一五”時期國家確立了有計劃地、均衡地布局工業(yè)的指導方針。以蘇聯(lián)援建的“156個項目”為例,就涉及到了北京、河北、山西、陜西、內蒙古、甘肅、河南、湖北、湖南、四川、云南、新疆等地。據(jù)時任中財委副主任薄一波回憶,這樣的布局既考慮到了原料、燃料問題,也“有利于帶動經濟落后地區(qū)改變面貌”,以及軍事問題。
其后,歷時接近20年,涉及中西部13個?。ㄗ灾螀^(qū))的三線建設項目,則遵循了“靠山、分散、隱蔽”的分布原則,更多地考慮到了軍事安全問題。
比如,二汽(東風汽車)選址在湖北十堰,東方電氣則選址在四川德陽,攀鋼則選址在四川攀枝花。在當時,這些地方基本都是人跡罕至之地,戰(zhàn)略縱深長,即使打起仗來也很難受到影響。
“備戰(zhàn)備荒為人民,好人好馬上三線”。一時間,從東北、沿海地區(qū)的城市中,大批成熟的工程師、工人開始向深山遷移。
1969年10月,來自全國30多家工廠、設計院和建筑單位的建設者,以及兩萬多民工,匯集在十堰周邊,拉開了建設二汽的序幕。人們這樣描述當時的場景:“十堰真奇怪,一條馬路直通外;說它是城市,種瓜又種菜;說它是農村,工廠山溝蓋。”
毫無疑問,這樣的環(huán)境下,建設難度是很大的。
東方電氣集團第一個子企業(yè)東方電機建設初期,創(chuàng)業(yè)者為了趕工期,在相關裝備一時沒有到位的情況下,憑著滿腔熱忱,使用麻繩拖拽、安裝了60臺設備。東方電氣第一任廠長丁一,將其總結為“一根麻繩鬧革命”的精神。就是憑著這樣一股精神,東方汽輪機、東方鍋爐相繼創(chuàng)建,形成了以東方冠名的電力裝備企業(yè)群。
一座座大型工廠在崇山峻嶺中拔地而起,人員輻輳、家屬云集,工廠往往演變成為了城市。比如,漣源是湖南腹地的一座縣城,由于漣鋼的駐扎而升級為地級市婁底。攀枝花市,也是因為攀鋼的建設而逐漸形成的。應該說,這為內地工業(yè)化和縮小區(qū)域差距打下了基礎。
為解決西南山區(qū)人民和三線建設者的出行難題,解決相關企業(yè)建設原料、產品運輸問題,1958年,成昆鐵路開工建設。
成昆鐵路全長1083公里,平均每1.7公里一座橋梁,每2.5公里一座隧道,設計難度之大、工程之艱巨前所未有,被多國專家斷言為“修路禁區(qū)”。因為施工難度太大,這一項目三上三下。毛澤東知道后十分焦急,“成昆線修不好,我就騎著毛驢下西昌”。
1964年7月2日,周總理明確批示:“修成昆路,主席同意,朱委員長提議,使用鐵道兵修。” 隨即,鐵道兵(中國鐵建前身)等各筑路大軍共計36萬余人從全國各地陸續(xù)向成昆線集結,展開了成昆鐵路大會戰(zhàn)。
1970年7月1日,成昆鐵路正式通車,結束了我國西南少數(shù)民族地區(qū)2000萬人行路難的歷史。期間,超過2100名鐵道兵指戰(zhàn)員忠魂永留山間。
路通人旺。西南地區(qū)的三線企業(yè)更繁華了。
不過,隨著改革開放的開始,我國的經濟重心開始向沿海地區(qū)傾斜,三線企業(yè)遠離市場、遠離城市的固有缺點開始暴露,大批三線企業(yè)開始搬遷。比如,東風汽車總部搬遷到了武漢,位于河北邯鄲武安縣的新興鑄管則將總部放到了北京。
跟隨三項項目進深山的建筑企業(yè),也開始向沿??繑n,他們競相進入深圳、廈門、珠海、廣州等開放城市,搶抓發(fā)展機遇——當時聞名遐邇的“深圳速度”,就是剛剛來到深圳的中建三局創(chuàng)造的。
隨著東西部經濟差距日漸拉大,1999年起,國家相繼出臺了西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起等一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
毫無疑問,國有企業(yè)再次沖鋒在前。
西氣東輸、西電東送,國有企業(yè)牽頭的這兩項超級工程相繼開工,不僅將數(shù)千億元投資傾瀉在西部地區(qū),解決了當?shù)氐木蜆I(yè)問題,還將西部的資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,為推動西部地區(qū)經濟建設起到了至關重要的作用。
作為國民經濟靈活的雙手,國投的二次創(chuàng)業(yè)期間(2003-2013年),超過70%的投資分布在中西部地區(qū)。中國社科院數(shù)量經濟與技術經濟研究所測算,僅錦屏一級水電站建設期間,就提供了9.44萬個就業(yè)機會,每年拉動四川省GDP增長約3.41%。而像這樣的水電站,雅礱江流域一共要建20多個。
地無三里平,嚴重制約了貴州的經濟發(fā)展。2012年起,為解決當?shù)匦蘼焚Y金缺口問題,中交集團與貴州簽訂合作協(xié)議,投資修建了貴陽至都勻、貴陽至甕安、貴陽至黔西等多條高速公路,占貴州高速公路的四分之一左右,為貴州實現(xiàn)縣縣通高速做出了巨大貢獻。
據(jù)不完全統(tǒng)計,黨的十八大以來,中央企業(yè)在新疆、西藏、青海累計完成投資約1萬億元,捐助資金超過40億元,有力促進了當?shù)亟洕鐣l(fā)展。
近幾年來,國有企業(yè)還在京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)、長三角區(qū)域一體化、雄安新區(qū)建設等一系列重大區(qū)域戰(zhàn)略部署中積極發(fā)揮作用,為解決我國區(qū)域發(fā)展不平衡做出了新的貢獻。
國內布局不斷優(yōu)化的同時,國有企業(yè)加大了開放力度。不少企業(yè)構建起了聚焦全球資源,開拓全球市場的全新發(fā)展格局,為構建人類命運共同體奠定了基礎。
新中國成立后,國有企業(yè)為打破西方國家對我國實行的“封鎖”“禁運”,打通同資本主義國家貿易的渠道,進行了多方嘗試。
1950年,中國進口公司(中化集團)成立,該公司利用香港的有利地位,進口了大量國內急需的橡膠、化肥、農膜等物資。不僅彌補了新中國經濟建設對能源和原材料的需求缺口,也開辟了國際石油和化工品的進口渠道。
改革開放初期,國有企業(yè)積極把握新形勢,探索了利用外資推動經濟建設的新路徑。
比如,廣東引入香港資金,投資建設了大亞灣核電站。上汽、一汽、東風等汽車國企,也與國外汽車廠商成立了多家合資公司,加快了中國汽車工業(yè)化的發(fā)展步伐。
充分利用外資的同時,國有企業(yè)開始走出國門。
改革開放初期,國家基本建設委員會施工局本著“參與建設香港,為國家賺取外匯”的初衷,在香港注冊成立了中國海外建筑工程有限公司,邁出了進軍國際建筑市場的步伐,這也就是中建集團所屬的中海集團的前身。1992年8月20日,中國海外集團成為第一家以香港本地業(yè)務上市的中資企業(yè)。
中國加入WTO之后,我國迎來了第一輪對外直接投資的高潮。中國社科院研究員劇錦文說,“這一時期,國有企業(yè)對外投資已從過去以貿易為主,逐步拓寬到以工業(yè)制造、建筑工程、能源開采、基礎設施建設、通訊工程、商業(yè)服務、農業(yè)等行業(yè)領域?!?
黨的十八大之后,尤其是習近平總書記提出“一帶一路”倡議以來,國有企業(yè)堅持把自身發(fā)展融入世界經濟,充分發(fā)揮企業(yè)技術、資金、管理、品牌等綜合優(yōu)勢,為合作伙伴和當?shù)厣鐣?chuàng)造更大價值。
比如,2018年7月,青島市屬國企雙星集團完成了對韓國錦湖輪胎的控股,雙星也因此成為中國規(guī)模最大、全球前十的輪胎企業(yè)。2019年8月,錦湖輪胎發(fā)布二季度業(yè)績報告,實現(xiàn)時隔10個季度以來的首次盈利,同比增長近300%。分析認為,錦湖輪胎扭虧為盈,最主要的原因就是雙星對其進行了“外科手術”式的改造。
截至2018年底,中央企業(yè)境外單位已有10700多家,在“一帶一路”沿線國家承擔了3300多個重大工程項目,為所在國家建設起了“連心橋、致富路、發(fā)展港、幸福城”。
走出去、引進來的過程中,國有企業(yè)視野不斷拓寬,思想持續(xù)解放,國際化程度穩(wěn)步提升。
比如,在大亞灣核電站的建設過程中,首任負責人王全國大膽地引進外方管理、技術人才,并花重金送中國人到西方學習核電的運營管理經驗,為中國培養(yǎng)出了一批高水平的建設、管理、運營、技術人才,其中就包括中廣核董事長賀禹、總經理張善明等。正是因為有了他們,我國核電才能在30年時間里,完成從進口到出口的巨大跨越。
再比如,1984年,我國建設魯布革水電站時,中建集團等中方施工企業(yè)無不為日本大成公司高效率、低成本的管理模式而震驚,從而掀起了一股魯布革經驗的學習熱。時至今日,世界上最優(yōu)秀的基建類企業(yè),基本都是中國國企。
高速鐵路、載人航天、探月工程、深海探測、特高壓輸變電、5G技術……經歷過全球市場化浪潮洗禮的國有企業(yè)在一個又一個領域實現(xiàn)了逆襲,為建設“具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”奠定了堅實基礎。
國民共進
1949年,國營經濟在工業(yè)中所占比重達到了50%左右,在金融、鐵路、港口、航空等產業(yè),國有經濟更是占有絕對的優(yōu)勢。
不過,由于新中國第一部憲法正式確定了國營經濟的主導地位,因此加快對資本主義工商業(yè)進行社會主義改造,繼續(xù)壯大國有經濟,成為重要的政治任務。
1954年,近三百年歷史的老字號同仁堂在北京第一家申請了公私合營;1956年,被稱為紅色資本家的榮毅仁在上海帶頭實現(xiàn)了公私合營。1956年底,99%的私營企業(yè)實現(xiàn)了公私合營。
對于榮毅仁等“資本家”,政府支付固定股息,年息5%,共支付10年。據(jù)統(tǒng)計,國家共支付定息30多億元,超過了他們原有的資產總額。
到了1966年,私營工商業(yè)從我國經濟中基本消失,國有經濟也因此而實現(xiàn)了在微觀經濟層面的全面擴張。
改革開放初期,隨著外資企業(yè)進入中國,以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為代表的私營經濟逐漸崛起,國有經濟在國民經濟中所占比重開始逐步下滑。不過,在重工業(yè)等領域,國有企業(yè)仍保有絕對優(yōu)勢地位——1985年,國有企業(yè)在全國重工業(yè)總產值中所占比重為78.1%。
此時的私營經濟主要分布在國有企業(yè)難以企及的產業(yè)領域?!斑@個時期,國有企業(yè)與非國有企業(yè)之間更多地是合作,兩者之間的競爭還不是主流?!?劇錦文說。
到了上世紀90年代,隨著市場經濟意識漸入人心,習慣了計劃經濟體制的國有企業(yè)開始出現(xiàn)各種不適應。
1994年,曾穩(wěn)坐中國國企頭把交椅幾十年的的鞍鋼,陷入了極危險的局面:工資停發(fā)、高爐停產,連買煤的錢都是向員工借的。
鞍鋼的情況并非孤例。1997年,全國國企利潤僅為428億元,相當一部分不能正常發(fā)放工資和退休金。不穩(wěn)定事件不斷發(fā)生。如果置之不理,中國國企將全面瓦解崩潰。
1995年,經濟學家吳敬璉就提出,抓大放小可能將成為深化國企改革的一條新路。更早之前,山東干部陳光已經先后在所主政的諸城、菏澤進行了實踐,即將虧損的國有中小企業(yè)賣掉,無人要的送出去。他也因此得名為“陳賣光”“陳送光”。
1996年1月,時任國務院副總理的朱镕基派出聯(lián)合調查組對諸城進行了實地調研,得出的結論是諸城模式值得全國推廣。
到了黨的十五大,中央正式提出,國企改革要堅持抓大放小,收縮戰(zhàn)線。自此,時任國務院總理朱镕基親自坐鎮(zhèn)的一場國企脫困戰(zhàn)就此打響:上百萬家國有、集體中小企業(yè)改制退出了公有制序列,涉及職工4000萬人,5000多家扭虧無望的國有大中型困難企業(yè)政策性關閉破產,安置職工上千萬人,近3000萬人下崗。
脫困戰(zhàn)之后,國有企業(yè)數(shù)量大大減少,發(fā)展狀況卻明顯好轉,一些本來前景堪憂的中小型國企改制后,也迎來了快速發(fā)展時代。
在國有企業(yè)戰(zhàn)線不斷收縮的過程中,國家對待民營經濟的態(tài)度不斷發(fā)生變化:從黨的十三大提出私營經濟“是公有制經濟必要的和有益的補充”,到黨的十五大把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展”確立為國家的基本經濟制度,再到黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,我國基本經濟制度逐步形成、鞏固和完善,國有企業(yè)和民營企業(yè)之間的關系也在不斷變化。
全國政協(xié)委員、中鋁集團董事長葛紅林認為,國有與民營不是對立的關系,不存在你進我退的關系、非此即彼的關系,應是和諧相處發(fā)展的關系,“我們要為國企和民企的同時做強做優(yōu)做大而高興?!?
改革開放以來的發(fā)展經驗一再證明,國有企業(yè)離不開民營企業(yè),民營企業(yè)也離不開國有企業(yè)。
國能中電能源集團有限責任公司(下稱“國能中電”)是一家專注于大氣污染治理、超凈電力和生物質能的環(huán)保能源集團,主要為電力、鋼鐵等行業(yè)的國有企業(yè)提供脫硫脫硝及除塵服務,客戶涵蓋神華集團、華能集團、華電集團、大唐集團以及山東鋼鐵集團等大型國有集團。在電力行業(yè)已經累計執(zhí)行環(huán)保項目107個,涉及機組205臺;在鋼鐵領域已經累計執(zhí)行環(huán)保項目13個。這些項目每年可減排污染物約150余萬噸,其中二氧化硫約100萬噸,氮氧化物約20萬噸,粉塵約30萬噸。國能中電集團董事長白云峰表示,“國能中電將以更先進的技術和更專業(yè)的服務,助力國有企業(yè)在打贏污染防治攻堅中發(fā)揮更大作用。”
電商產業(yè)興起以來,涌現(xiàn)出了一批淘寶村,其中超過800個位于省級貧困縣,不少地區(qū)由此而脫貧。電商脫貧的背后,是兩家電網企業(yè)斥巨資進行農網改造,三大通訊運營商不斷加大網絡投資,通上致富電、建起智慧網的結果。
進入新時代,民營企業(yè)積極參與國企改革,國有企業(yè)大力扶持民營經濟發(fā)展,成為經濟領域的新生態(tài)。
2013年至2018年,中央企業(yè)通過產權市場轉讓部分股權、增資擴股超過700項,吸引社會資本超過2600億元;通過證券市場開展IPO、控股上市公司增發(fā)、資產重組等超過400項,吸引社會資本超過1萬億元。近兩年中央企業(yè)壓減的近13000戶法人中,超過2000戶的控股權轉讓給了民營企業(yè)。
同時,中央企業(yè)在高新技術、生態(tài)環(huán)境保護和戰(zhàn)略性新興產業(yè)等方面也加大了對民營企業(yè)的投資合作力度,培育和帶動了一批企業(yè)發(fā)展,促進了相關產業(yè)競爭力的提升。比如,國投出資216億元,發(fā)起了多支國家級基金,超過70%的資金流向200多家民營企業(yè),其中已有12家成功上市。
黨的十八大以來,習近平總書記多次重申堅持基本經濟制度,堅持“兩個毫不動搖”。黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略?!懊駹I企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人?!绷暯娇倳浽诿駹I企業(yè)家座談會上的這一論述,再次為打破所有制隔閡,推進“國民共進”指明了方向。